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(記者立貝卡/綜合報導) Francis “Frankie” Citro Jr.已經有近34年沒踏進過內華達州的任何賭場，這段時間裡，他沒在百樂宮（Bellagio）的餐廳吃過一頓飯，沒欣賞過永利拉斯維加斯（Wynn Las Vegas）或安可酒店（Encore）裡的華麗陳設，更沒親眼見過市中心Circa賭場那座多層樓高的運動博彩館。
如今，他想再看看這一切。
Citro是內華達州「禁入人員名單」（又稱黑皮書）上的37人之一。根據州法規定，他被禁止進入內華達州所有持牌賭場。若他嘗試入內並被發現，不僅可能面臨輕罪指控，允許他入場的賭場也可能因「不適當的營運方式」遭處分。
內華達州博彩監管委員會第38號條例長達三頁半，明確規定應被排除於該博彩設施的所有區域之外，包括但不限於賭場、客房、劇院、酒吧、泳池、休息室、表演廳及所有相關設施。
但如今即將迎來80歲生日的Citro，正嘗試完成一項前所未有的壯舉─成為首位在世時被移出黑皮書的人。
內華達州博彩委員會會定期檢視名單，移除其中已過世的成員。目前名單上至少仍有兩人已去世，但尚未被刪除。
上週，Citro與其律師Michael Lasher正式寄出了申請，請求將他從禁入名單中除名。待博彩管制局執法處審核後，委員會將有90天的時間決定是否安排聽證會，或直接駁回申請。
Lasher認為，Citro的案件具備充分的除名理由。在長達10頁的請願書中，Lasher描述請願人當年被列入名單是因為四項重罪定罪，以及媒體與政府報告中對其不良品行的描述。然而數十年過去，請願人的品格與聲譽已大幅改善，如今是一位改革自新的社會人士，熱心參與慈善活動，也受到媒體正面報導。
-四十年前的定罪
Citro於1980年8月因敲詐勒索罪被判刑，1986年2月又在加州中區聯邦地區法院被判犯下勒索罪，1987年7月再因共謀使用偽造信用卡罪被定罪，均在內華達州聯邦地區法院審理，服刑兩年後獲緩刑。
出獄後，他被正式列入博彩委員會的「排除名單」，原因除了這些前科外，還包括其在政府報告、起訴書與媒體報導中所顯示的惡名與不良名聲。
然而Lasher表示，Citro出獄後早已改過自新，並贏得許多支持者，媒體對他的評價也逐漸轉為正面。
《Los Angeles Times》2013年3月27日的報導中，北拉斯維加斯警官Steve Noahr曾說，「身為警察，我接觸過許多四十年前犯過錯、如今努力謀生的人。既然他已經償還對社會的債，為什麼還要被終身懲罰？」
前內華達州副州長Lonnie Hammergren也在隔日（2013年3月28日）對媒體表示，如果有人應該從名單上除名，那應該是Citro。
同年4月，《Good Morning America》的Charlie Rose節目亦報導了他的困境，形容在拉斯維加斯被列入黑皮書的人「寸步難行」。Hammergren再度替他發聲，稱真正該被列入的人很多，但Citro並非其一，他多年來過著清白的生活。
-支持者與新形象
十年過去，有更多人替Citro發聲。根據請願書，他的支持者包括音樂指揮家Mariano Longo、心臟科醫師Herbert Cordero、律師Dominic Gentile與Frank Beninato、牧師Michael Boykin，以及拉斯維加斯知名藝人Frankie Scinta。
外界將他誤認為「黑幫份子」，部分原因來自他的舞台形象─“Las Vegas Tough Guy Frankie Citro”。他熱衷講述這座城市的黑幫往事與娛樂史，並穿插演唱比波普爵士與義大利民謠，以渾厚的男中音吸引觀眾。
Lasher也在請願書中補充，Citro長年參與社區公益活動。他為多個在地慈善機構募款，例如舉辦聖誕舞會幫助兒童之家（Child Haven）的孩子們，獲得感謝信；又發起另一項活動，為無家可歸者募集3,000雙襪子。
此外，Lasher希望援引《美國憲法第十四修正案》以申請封存其刑事紀錄。他指出，若這些案件是依內華達州法律，而非聯邦法定罪，即使是A類重罪，也可於出獄或緩刑期滿十年後封存。距離Citro最後一次定罪已逾三十年，早符合法定時限。
-請求聽證
請願書最後呼籲博彩委員會舉行聽證會。Lasher寫道，委員會此刻有機會證明其程序的公正性，展現除死亡外仍有其他正當方式可將人從名單中移除，而本案正是合適的例子。
對此博彩管制局發言人回應指出，據所知，從未有任何在世人士成功被移出禁入名單。
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